Ekonomske reforme Gaydara Egora Timurovicha

Jegor Gaidar postao član Vlade od 6. novembra 1991. godine. Ovaj datum se može smatrati kao polazište ekonomske reforme u Rusiji. Set Power sebi zadatak što je brže moguće period da oslobode zemlju komunističke prošlosti. Da biste to učinili bez radikalnih promjena u ekonomiji, mnogo godina postojao u obliku planske ekonomije, to je bilo nemoguće.

reforme Gaidar je poslužila kao poluga za stvaranje u Rusiji na slobodnom tržištu. Vlada tada liberalizovala maloprodajne cijene, reorganizirala poreskog sistema, stvorio novi sistem trgovine. Sve ove dramatične promjene su ubrzo da se zove "šok terapija".

liberalizacija cijena

Oktobar 28, 1991, nekoliko dana prije imenovanja Egora Gaydara potpredsjednika za ekonomsku politiku Vlade, predsjednika Rusije Borisa Jeljcina održao uvodni govor na kongresu narodnih poslanika. Šef države je najavio potrebu da se liberalizuje cijene. Ona je bila najvažnija karakteristika klasične tržišne ekonomije. inicijativu predsjednika bila je usvojena od strane delegata Kongresa gotovo jednoglasno.

Početka ekonomske reforme Gaidar je trebalo da se realizuje u najkraćem mogućem roku. Planirano je da će liberalizacija biti objavljeni 1. decembra. To se protivio saveznih republika, koja i dalje ima jedan ruski zone rublje. reforme Gaidar bile su pamte kolega ekonomista ime nije pravedan. Iako je novo zakonodavstvo pred parlamentom branio Borisa Jeljcina, koji su uživali svoje predsjedničke ovlasti, razvoj svih projekata leži na ramenima Egora Timurovicha i njegov tim.

Stvarni početka ekonomske reforme Gaidar stigao 2. januar 1992, kada ga je usvojio predsjedničkim dekretom "o mjerama za liberalizaciju cijena." Promjene su se odmah osjeti. Država je prestala da reguliše veleprodajne cijene 80% i 90% u maloprodaji. Savezna vlada privremeno zadržala kontrolu samo društveno važnih robe široke potrošnje: mlijeko, kruh, itd rezervacija je prihvaćen sa razlogom ... Ekonomske reforme Gaidar je sprovedena u uslovima društvene turbulencije, kada je stanovništvo ostali praznih ruku nakon krize sistema planiranja i kolapsa Sovjetskog sistema.

Gaidar program

U pripremi svoj program, vlada je nastavila sa tog stanovišta, da Rusija nema "poseban način", i da je potrebno da nauče sve osnovne karakteristike zapadne tržišne ekonomije. Do kraja 1991. godine još uvijek nije jasno šta se na dnevnom redu očekuje da bira ruske vlasti. Njihovi projekti ponudio razne političare i ekonomiste: Yavlinsky, Shatalin, Saburov Abalkin itd ...

Kao rezultat toga, "pobjedu" i dalje Gaidar programa. To nije bio samo ekonomski. Reforme bi trebao biti kroz izgradnju tržišnih odnosa u zemlji o formiranju nove nacionalne države, čiji je mjesto bilo prazno nakon pada komunizma. Jegor Gaidar svoje ideje navedene u dokumentima "Najbliža ekonomske izglede Rusije" i "Ruski Strategije u tranziciji". Prema ovim dizajna, reforme su na principima privatizacije, financijske liberalizacije i stabilizacije.

Gaidar tim identifikovao tri glavna problema koji mlada nacija naslijedila od Sovjetskog Saveza. To je bio inflacije i plaćanje sistemske krize. Posljednji od njih bila je činjenica da su vlasti izgubile svoje vlastite sposobnosti da reguliše protok resursa.

Planirani prvenstveno za restrukturiranje i značajno poboljšati ukupnu razinu, kao što je u Poljskoj u jednom trenutku nije vlada Rakovski. Gaidar vjerovao da u tom slučaju u toj zemlji početkom oko šest mjeseci, inflacija će se nastaviti. Međutim, ovaj projekt je morao biti napušten. Kalkulacije su pokazale vlasti da je šest mjeseci ove krize u zemlji jednostavno ne preživi. Zbog toga je odlučeno da se odmah početi radikalne liberalizacije. Time je pokazao da ni jedno ni drugo način nije obećavao ništa dobro ekonomiju.

Kolaps privrede

Cijena liberalizacija dovela je do raznih neželjenih efekata koji su nezaobilazni u ovom ubrzanom tempu promjena u ekonomiji. Novi poredak na tržištu bila je u suprotnosti sa monetarne politike - u ljeto 1992. domaćih preduzeća su izgubili obrtnog kapitala. U proljeće centralne banke je počeo da izdaje veliki broj industrije kredita, poljoprivrednici, bivšim sovjetskim republikama, i tako dalje. D. To je učinjeno kako bi se pokrili budžetski deficit. Međutim, u isto vrijeme je bio ogroman skok inflacije. 1992. godine je dostigla razinu od 2.500%.

Kolaps je došlo zbog nekoliko razloga. Prvi katastrofa izbio zbog činjenice da je prije liberalizacije cijena nije održana zamjenu za novac, koji bi spasiti zemlju od stare sovjetske rubalja. Nova valuta se pojavio tek 1993. godine, kada je ekonomska reforma Gaidar već završio, i on je istupio iz vlade.

Hiperinflacija je napustio siromašne značajan dio stanovništva Rusije. Sredinom 90-ih godina udio siromašnih bio je 45%. depoziti oslabio sovjetski stanovništva u Sberbank izgubili kupovnu moć. Vlada je okrivio incidenta u krizi, Vrhovni savjet, što ga je primoralo da provede dodatno pitanje valute.

Pitanje dodatnih novčane mase počela da se praktikuje čak u posljednje sovjetske godina, kada je država uz pomoć finansija domaće potrošnje. Kada je reforme Gaidar, sistem konačno propao. Bivšim republikama SSSR platio sa ruskim kompanijama istom rubalja, što će samo dodatno eskalaciju krize. U ljeto 1992. godine kao kontra da uspostavi poseban bezgotovinskog dopisnik račune uz pomoć kojih su vođeni naselja sa drugim zemljama ZND.

Parlament protiv vlade

Gaidar radikalne ekonomske reforme od početka bili izloženi oštrim kritikama narodnih poslanika. Kao što je poznato, 6. aprila, otvorili su svoje VI Kongresa. Do tog trenutka su vlasti imale dovoljno kohezivne opozicije, koja se temelji na poljoprivrednim i industrijskim lobisti nezadovoljni smanjenjem državnih sredstava.

Na jednom od njihovih sastanaka kongres usvojio je rezoluciju, koji postavljaju glavne pritužbe protiv politike Vlade. reforme E. T. Gaydara su pod nazivom uzrok niza ekonomskih problema .. Životni standard pasti stanovništva, uništavanje bivše ekonomskih veza, industrijski pad, nedostatak novca, itd U principu, postoji nesposobnost Vlade da zadrži situaciju u zemlji pod kontrolom. MP smatra da su reforme Gaidar je izvršena bez obzira na vlasnike javno mnjenje i poslovanja. Delegati dekret predložio predsjednik promijeniti ekonomsku politiku, uzimajući u obzir sve njihove sugestije i rezervacije.

Kao odgovor na napad zamjenika Vlada, zajedno sa Gaidar Borisu Eltsinu predati svoju ostavku. Ministri prilogu izvještaju kritikovao prijedlog Kongresa, uz napomenu da će, ako nestane struje ovog predmeta, Vlada će povećati troškove višem nivou od bilion rubalja, dok će inflacija dostići prag od 400% mjesečno.

Ostavka nije prihvaćena, ali Jeljcin i dalje je na poslanika kompromis. Uveo je Vladi novi ljudi - takozvane "crvene direktora", lobirao interesa vlasnika velikih poduzeća, koji su dobili svoje poruke u Sovjetskom godina. U ovom kohorti bili su Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Černomirdin.

Ovo je bilo praćeno naporima za stabilizaciju financijske situacije. U tom smislu, Vlada je smanjila državne potrošnje, kao i uvodi nove poreze. U maju 1992. godine, inflacija blago pao. To je izvedena još jedan zahtjev Vrhovnog saveta - značajno ublažila monetarnu politiku. Vlada je također izdvojila 600 milijardi rubalja za isplatu zaostalih rudarima i drugim radnicima u štrajku od velikih preduzeća

U julu, došlo je do promjene u rukovodstvu Centralne banke. Novi šef Viktor Gerashchenko, koji je na tom položaju u Sovjetskom Savezu, protiv reforme Jegor Gaidar, navodnog smanjenja potrošnje. U drugoj polovini 1992. godine, obim kreditiranja Centralne banke porasla je već 3 puta. Do oktobra, budžetski deficit je smanjen na 4% BDP-a, u usporedbi s likom avgusta.

Start privatizacije

U junu 1992. godine, Jegor Gaidar je postao predsjednik Vlade. Taj isti ljeta, privatizacija je počela u Rusiji. Reformatori bih da ga što je brže moguće implementirati. Vlada smatra da Rusija treba pojavu klase vlasnika, koji će postati oslonac i podržati ekonomsku politiku države. Privatizacije preduzeća održan je u okruženju u kojem biljke i tvornice, u stvari, u stečaj. Preduzeća je prodat za pjesmu. Shopping je lavina. Zbog brojnih rupa u zakonodavstvu transakcije bile učinjene povrede i zloupotrebe.

Kada su reforme E. T. Gaydara završen je sredinom 90-ih godina u Rusiji su hipoteku na aukciji, gdje je najveći i najvažniji preduzeća u zemlji prešla u ruke novih vlasnika za više navrata sniženim cijenama. Kao rezultat ove transakcije, novu klasu oligarha, što je dovelo do još veće socijalne jaz između bogatih i siromašnih.

Pristalice reformi i privatizacije državnih Gaidar smatrali da je potrebno što je prije moguće da se odrekne starog sovjetskog sistema nacionalne ekonomije sa prekomjerne monopolizaciju i centralizacije. Prisiljeni stope prodaje doveli su do brojnih ekscesa i grešaka. Prema istraživanjima javnog mnjenja, oko 80% stanovništva Rusije smatra da su rezultati privatizacije kao nelegitimne.

vaučera

Za masovnu privatizaciju uvedena vaučer - privatizacija vaučer, koji je bio namijenjen za razmjenu imovine u državnom vlasništvu. Prošlo u privatne ruke. Planirano je da pomoću ovog alata, opštinskih preduzeća će biti prebačen u privatno vlasništvo.

Ukupno oko 146 miliona vaučera su štampane. Građani koji su primili ček, mogu koristiti papir za upis dionica društva ili sudjelovati na aukciji. Također papir može prodati. Stanovnici zemlje nisu mogli direktno sudjelovati u privatizaciji. Oni su korporatiziraju svoje poslovanje ili prenos vaučera u vaučer investicionih fondova (chif). Tu su stvoreni više od 600 takvih organizacija.

Praksa je pokazala da su vaučeri zapravo postati predmet nagađanja. Mnogi vlasnici tih hartija ih prodaju privrednika sa sumnjivim ugled ili investirali u Chiefs, u nadi da će dobiti značajne dividende. Kao rezultat ove prakse realne vrijednosti hartija od vrijednosti naglo pao. U takvim okolnostima, stanovništvo je počelo da traže da se riješi vaučera. Oni su uglavnom naselili u rukama sumnjivih trgovaca, špekulanti, službenici i upravljanje samih preduzeća.

Zbog svoje ishitrene privatizacije održan (ime ekonomske reforme Gaidar) u liberalizacije cijena, kada se troškovi vaučer fond postao je deset puta manje od realne vrijednosti kompanije. Procjenjuje se da je špekulanti mogli kupiti 500 od najvećih fabrika i postrojenja za 7 milijardi $. Ali, u stvari, oni su procijenjeni na 200 milijardi $. To je bio takozvani "divljeg kapitalizma", što je omogućilo 10% stanovništva da preuzme kontrolu nad nacionalno blago. Glavni prihod dovođenja izvoz plina, nafte i obojenih metala. Kompanije sa novim vlasnicima ne samo da nisu vratili profit ruske ekonomije. Oni čak i ne idu na otplatu rapidno povećava vanjski dug države.

agrarna politika

1992. godine, označen i početak reformi Gaidar je promjene u selu. Važnu ulogu u poljoprivrednom ekonomija počela da svira nove oblike ekonomije. Pojavio zatvorene i otvorene dioničkih društava, zadruga i ograničena partnerstva. Sve u svemu, oni čine oko 2/3 poljoprivrednog sektora. Kriza je pogodila svih ovih novih farmi. Nije dovoljno poljoprivredne mehanizacije, automobili, gnojiva i tako dalje. D.

Vlada je usvojila program za otklanjanje ostaci sovjetskog sistema - stanje i zadruge. U martu 1992. godine, Rusija ima oko 60 hiljada individualnih poljoprivrednih gazdinstava tip farme. Do jeseni njihov broj se povećao pet puta. Međutim, zbog nedostatka tehnologije, oni i dalje nisu bili u mogućnosti pružiti zemlje s dovoljnom količinom žetve. Regresija dovela je do toga da je sredinom 90-ih proizvodnja pala za 70% u odnosu na prošlu sovjetske sezone. Seljak nije mogao hraniti Rusija, a sve zbog značajnog povećanja cijena reagensa, opreme, i tako dalje. D.

Vojno-industrijski kompleks

1992. godine, vlada je oštro smanjila nabavke naoružanja. U sovjetske ere vojno-industrijski kompleks je postao previše naduta. Utrošeno je lavovski budžeta. Sa ekonomskom krizom, država jednostavno nije mogao osigurati posao za većinu kompanija, što je dovelo do njihova stečaja i prodaje trećoj strani.

Posebno akutan je problem sa za istraživanje i razvoj (R & D). Redoslijed financiranja ovog kompleksa je uništena, zbog čega je visoko kvalificiranih timova izbio i bez posla. Tada je počela tzv "odljev mozgova" - .. Emigracija naučnika, inženjera, dizajnera, itd su masovno migriraju u zapadnim zemljama u potrazi za boljim životom, dok svoje poslovanje su u stanju mirovanja bez posla.

Vlada, reforma namjenske industrije, napravio nekoliko ozbiljnih grešaka: nije da se nastavi sa restrukturiranjem ili prenos fabrika u rezervi. Neki stručnjaci ističu da je Vlada bila u pravu kada je uklonjena ograničenja na uvoz robe široke potrošnje, koji je napustio kompaniju bez niša na tržištu.

Gaidar ostavku

U decembru 1992. godine, Jegor Gaidar dao ostavku na funkciju predsjednika Vlade. Njegov odlazak je bio kompromis u odnosima između Vrhovnog saveta i predsednik Rusije. Pretpostavljalo se da će sporazum omogućiti da sigurno održati referendum o novom ustavu. Međutim, 1993. godine, poslanici odbili da ispune svoje obaveze, što je dovelo do sukoba Vlade i predsjednika. Završio događaja oktobra, kada Moskva pretrpjela nekoliko dana uličnih borbi.

U jesen kriza Gaidar još jednom vratio u Vladi, a tu je bio prvi zamjenik predsjednika, kao i ministar gospodarstva. Konačno, rukovodstvo, otišao 20. januar 1994. Do tog trenutka sve velike ekonomske reforme Gaidar već održan, a zemlja je živio u novoj ekonomskoj realnosti.

Pozitivni rezultati reformi

Još u decembru 1992. godine, uoči odlaska u penziju, on je sumirao je rezultate svog rada. Premijer je na VII kongresu narodnih poslanika naglasio je glavni uspjeh moći. Reorganizovan poreskog sistema, privatizacija i agrarnu reformu (reorganizacija kolektivnih i državnih farmi), restrukturirane energiju, osnovana naftne kompanije smanjeni troškovi za nabavku municije i vojne opreme.

Ministar ekonomije i kolege Gaidar Andrey Nečajev zove Vlade i drugih ključnih koraka u kriznom periodu. Pored već gore liberalizacije cijena, vlada je dozvoljeno o slobodnoj trgovini, spoljni dug naselili otvaranjem kreditnih linija na Zapadu. reforma Gaidar 1992. godine omogućilo je da se smanji budžetski deficit. Važno porez inovacija je pojava poreza na proizvodnju nafte. Stvar prošlosti planske ekonomije sistema. Država je posegnuti za vladine ugovore. U oblasti investicija čelika ključnih odnosa vlasti i privatnih poduzetnika. Iznova je izgrađen trgovini sa bivšim sovjetskim republikama - otišla je u svijet cijene i tržišne osnove.

E. T. Gaydar, ekonomske reforme koje su dovele do restrukturiranja financijskih odnosa, poziva na uspostavljanje tržišnih principa u izvozu oružja za vojsku. Važna inovacija bilo je usvajanje Zakona o stečaju. Pojavom tržišne ekonomije su uspostavljeni i prvi investicionih kompanija i berze, koji nije mogao biti u Sovjetskom Savezu.

"Šok terapija"

Nakon raspada Sovjetskog Saveza Rusija je na raskršću, koji još nije bio u povijesti čovječanstva. Ogroman država sa životom 70 godina pod komunizmom i planske ekonomije iza toga je neophodno da se presele u civilizovano tržišni model. 1991-1992. nijedna zemlja u svijetu troši se na takav nevoljne eksperiment. Dvije godine prije ruski sličnih transformacija počela u Poljskoj i Čehoslovačkoj, ali oni nisu dali vidljive rezultate, a postojala je samo u naznakama formi.

Suština reforme Gaidar je bio da se osigura da je vlada morala da bukvalno slijepi, na sopstveni rizik, koristite posrnulu ekonomiju svoje zemlje. Međutim, nešto dalje je preuzela od bivše drugova u socijalističkom logoru. Na primjer, u Rusiji je nastao privremene poslove, po analogiji sa Uredbom o slobodnoj trgovini u Poljskoj. Ove mjere pomogle da popuni ulice štandovima. Međutim, ove promjene su imali svoje troškove. Takva trgovina je stekla čudno oblika - novi separei pojavio haotično i bez ikakve kontrole.

ekonomske reforme vlade Gaidar (tranzicije iz socijalističke u tržišnu ekonomiju) počela prekasno. U stvari, vrijeme je izgubljeno u kasnim 80-ih, kada je prvi ozbiljniji znaci krize. Sovjetski sirovine ekonomija je doživjela agoniju pada cijena nafte, što je dovelo do redove u prodavnicama i sistema kartice prije reforme Gaidar počelo. Ime "šok terapija" pripala promjene zasluženo - sistem morao biti zamijenjen u hitnim slučajevima okruženju.