ZakonDržavi i pravu

Izvršna vlast i javne uprave, kao neku vrstu državne aktivnosti

" не являются тождественными. Koncept "upravljanja" i "izvršni" nisu identični. U međuvremenu, u toku rasprave o pitanju njihov položaj u odnosu na drugog.

Javna uprava, izvršni

выступая в качестве нормативного института, включает в себя различные элементы. Zakon, djelujući kao regulatorna institucija uključuje različite elemente. Glavna svrha je da reguliše društvene odnose. Socijalne upravljanje ističu među glavnim područjima javne uprave. определяется как относительно самостоятельная ветвь данного института. Izvršna vlast se definira kao relativno nezavisna grana ove institucije.

sadržaj kategorije

Administracija suština je usmjerena na utjecaj ovlašćenog subjekta na tu temu. Izvršna vlast i javne uprave koji se odnose na provođenje aktivnosti u praktičnoj i svakodnevno upravljanje raznih sfera javnog života. Ona koristi metode utvrđene zakonima, oblika i resurse. Izvršna vlast i javne uprave se ne protive jedni druge. Naprotiv, prvo se ponaša kao ključni upravljanja.

odrediti

Javne uprave može se definirati na dva različita načina. Prije svega to je aktivnost obavlja od strane nadležnih organa svih postojećih grana i drugim organizacijama sa ovlastima. U skladu s ovim pristupom, možemo reći da je država i sve njene institucije upravljaju društvenim interakcijama i procesima. Istovremeno, oni shvate da mogu imati regulatorne ovlasti. Ako uzmemo u obzir državne uprave u užem smislu, može se okarakterizirati kao definitivan pravac administrativnih aktivnosti koje se odnose na ostvarivanje izvršne vlasti. U skladu sa ovim pristupom, ona je definirana kao posebna vrsta posla, što je samo relevantne strukture. U ovom slučaju, efekt na dio druge grane društvenih odnosa u obzir odvojeno. Izvršna vlast se može opisati kao nezavisna grana vlasti. Obavlja administrativne i upravne aktivnosti u velikom broju odobrenih objekata. Ovaj rad se odvija kroz implementaciju specifičnih funkcija, ovlašćenja, sredstva i metode navedene u zakonodavstvu.

Odnos pojmova "javne uprave" i "izvršni"

Danas postoji nekoliko pristupa na uporedni kategorije karakterizacija podataka. Na prvom mjestu je odnos izvršne vlasti i državne uprave održao svoju orijentaciju. Prvi ima političku i normativni, a drugi - organizacijske i regulatorne prirode. Ovo je uzrokovano tumačenje definicije svake kategorije. Konkretno, državne uprave se vidi kao aktivnost, postoji realna, ali izvršna vlast - kao što je komponenta. Shvatila je samo u okviru administrativnih i regulatornih rada. Treba napomenuti da je izvršna vlast i javne uprave razlikuju u sferi cirkulacije. Posljednji put viđen mnogo šire. Izvršne vlasti, s druge strane, smatra se potiče element javne uprave. To zavisi od njega, što je nivo svoje organizacije određuje njegovu djelotvornost. Međutim, uočeno je i obrnuti utjecaj. формирует основу организационной структуры. Izvršna vlast u sistemu vlasti čini osnovu organizacione strukture. To utječe na različite procese u društvu.

nijansa

– категории равнозначные. U nauci i proširuje pogled da izvršna vlast i javne uprave - ekvivalent kategoriji. Ovaj stav se objašnjava na sljedeći način. Zamjena jedne kategorije u drugu je samo zbog promjene režima i prelazak na novi istorijski fazi. U sovjetska vremena, koristili smo koncept upravljanja, kao i Ustavom iz 1993. godine, izvršnoj vlasti je ojačana. Međutim, ove promjene nisu utjecati na stvarni sadržaj administrativne i regulatorne aktivnosti.

ključne karakteristike

Javna uprava je regulatorna aktivnost vlasti u cjelini -. Executive, predstavnik, sudovi, tužilaštva, itd U užem smislu, to je administracija. . Na federalnom i regionalno nadležne institucije postoje da obavljaju državne uprave, - izvršnu vlast. U sklopu praktične primjene zakona, ova kategorija smatra se u užem smislu. U tom smislu, naglasio je sljedeće značajke javne uprave:

1. To je administrativne i regulatorne aktivnosti koje se odnose na primjenu zakona i drugih propisa.

2. U okviru javne uprave i prava odluka se provodi. Ona se sastoji u tome da su nadležne strukture u okviru svoje nadležnosti obavljaju samostalni razvoj i usvajanje pravila ponašanja obavezujući za druge učesnike u odnosima s javnošću. Istovremeno, oni kontrolirati ispunjavanje uslova, su za provedbu zakona.

3. se obavlja gdje god postoji potreba da se osigura provođenje zakona, zaštitu sloboda i interesa građana, to jest, u ključnim oblastima javnog života.

4. Javna uprava - kontinuirano, sistematski, u toku aktivnost. Ona se zasniva na objektivnim zakonima koji uređuju provedbu organa uprave. Ova aktivnost je usmjerena na pružanje javnih i privatnih interesa, prava i sloboda građana, sigurnosti i javnog reda.

5. vrše posebno nadležnih organa. Oni se formiraju na regionalnom i federalnom nivou.

specifičnost

državne uprave se provodi u skladu sa vladavinom principa. To znači da je rad nadležnih struktura na osnovu normi. Sistema javne uprave formirana vertikalno (hijerarhijski, podređenosti) i horizontalne komunikacije. Prvi uključuje stroge poslušnosti, drugi - jednakost. Javna uprava se zasniva na organizacionim principima. Ove aktivnosti imaju tendenciju da višestruke načine na koje kompleks nudi stabilnu, svrsishodan funkcioniranje cijelog upravnog aparata. Na osnovu javne uprave implementiran vansudski postupak za primjenu prinude. Konkretno, da uvede sankcije, da izda upozorenja i tako dalje.

ključne karakteristike

Javna uprava provodi sljedeće glavne ciljeve:

1. Informacije podršku radu državnih agencija. Konkretno, pitanje naplate, primanje, obradu, analizu informacije potrebne za administrativne svrhe.

2. Modeliranje i prognoziranje sistem javne uprave, vladine agencije, standarde rada.

3. Planiranje. To je kompleks mjera usmjerenih na određene proporcije, pravcima, stope, kvaliteta i kvantiteta određenih procesa u sistemu javne uprave. Kao dio plana je pod ciljeve i pravce administrativne reformskih ciljeva razvoja.

4. Organizacija. To je formiranje sistema upravljanja državnom u skladu sa pristupima i prinčevi, osnovana od strane zakona. Organizacija također pruža za definiciju strukture upravnih i nadležnosti elemenata.

5. upravljanje. Pruža operativnu kontrolu upravnih odnosa, koji nastaju u vezi sa vršenjem ovlasti od strane nadležnih organa i njihovih zaposlenih. Upravljanje uključuje osiguranja propisnog funkcioniranja režima u vidu usvajanja relevantnih propisa. Oni, a posebno su naredbe, uputstva, propise i druge.

6. Guide. To je definicija standarda i propisa u opšte i posebne procedure posebno.

dodatne zadatke

Javna uprava i implementira funkcije kao što su:

1. Koordinacija. Ova opcija uključuje koordinaciju aktivnosti različitih vladinih agencija u cilju postizanja zajedničkih ciljeva.

2. Kontrola. To se obavlja uspostaviti usklađenosti ili neusklađenosti stvarnog stanja cijelog sustava javne uprave utvrđenih standarda i odgovarajući nivo. Praćenje se vrši analizu konkretnih akcija, definisani iznosi i u odnosu na planirano.

3. Uredbe. To je primjena metoda i prakse upravljanja unutar organizacije sistema i tokom njegovog rada.

4. Računovodstvo. To je snimak informacija, koja se izražava u kvantitativnom obliku i pokazuje rezultate organa uprave, odnosi, dostupnost dokumenata i njihovo kretanje, su neophodni za javnu upravu.

aktivnosti karakteristike

Kao što je gore navedeno, izvršnu vlast djeluje kao sastavni dio javne uprave. Ona je pod kontrolom druge grane, a realizacija posebno nadležnih organa od posebne funkcije koje po zakonu. обладает рядом признаков. Izvršne vlasti u vladi sistem ima brojne karakteristike. Konkretno:

  1. To je poseban prostor koji su u stalnoj interakciji sa predstavnikom i sudske strukture.
  2. Izvršna vlast je uzrokovan postojanje države. Obavljanje različitih funkcija i vlasti u zemlji ne može biti u bilo koje grane. Administrativne i regulatorne aktivnosti se odvijaju kontinuirano kako bi se osigurala javni red i sigurnost, sposobnost odbrane i tako dalje.
  3. Jedinstvo izvršne vlasti na osnovu Ustava. Čl. 11 misli da je podjela vlasti i subjekata upravljačkih struktura vrši u skladu sa Osnovnog zakona, kao i saveznim propisima.
  4. Kao ključnu karakteristiku moći u korist odgovoran za sve radnje koje vrši i odluke. Njegova glavna svrha je dnevna uprave u skladu sa zakonom pružiti i zaštitu sloboda i interesa stanovništva.
  5. S obzirom na činjenicu da je jedan od zadataka javne uprave djeluje kao planiranje, to je izvan opsega izvršne vlasti.

Glavne pravce

Izvršnih organa Federacije državne uprave sprovode različite zadatke. Među glavnim one treba izdvojiti funkcije:

  1. Osiguralo poštivanje ustavnih odredbi u zemljama e.
  2. Izvršne vlasti. To je povezano direktno na implementaciju ustavnih i zakonskih odredbi.
  3. Ljudskih prava. Ovaj zadatak zahtijeva poštovanje i zaštitu ljudskih sloboda i interesa građana.
  4. Socio-ekonomski. On predviđa formiranje odgovarajućih uslova za razvoj izgradnje, administrativne i političke, društvene i kulturne menadžmenta.
  5. Normativni. Nadležnih organa usvojiti zakonske akte u okviru svoje nadležnosti.
  6. Čuvanje. Ova funkcija znači da se nadležne institucije su obdarena sa mogućnošću da se primjenjuju na organizacije i građani administrativne sankcije u slučaju kršenja zahtjeva zakonodavstva.

upravitelji

Izvršnu vlast se ostvaruje:

  1. Regiona u zemlji. To su područja i teritorija, uključujući i autonomne, republike, grad Fed. vrijednosti.
  2. Rusija.

U okviru saradnje sa nadležnim institucijama svih subjekata jednaki jedni drugima.

zaključak

izvršni vrijednosti i javne uprave, tako da djeluje kao bitan analiza element suštine svake od ovih kategorija. Ona se trenutno koristi mnogo različitih pristupa ovom pitanju. Unutar svake od ovih koncepata otkrivaju se iz različitih uglova.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 bs.delachieve.com. Theme powered by WordPress.