Zakonima i propisima koji utiču na aktivnosti u borbi protiv korupcije. № 273-FZ 25. decembra 2008 "o borbi protiv korupcije"

Glavne metode i principe borbe protiv fenomena korupcije, metode koje se bave ovom vrstom kriminala, zakonska regulativa aktivnosti u borbi protiv korupcije - sve to je regulirano saveznim Zakonom o borbi protiv korupcije. Glavne tačke iz dostavljene nacrt zakona će biti detaljno objašnjeno u ovom članku.

Opšte karakteristike račun

FZ "Na Borba protiv korupcije", usvojen je 25. decembar 2008. Predlog zakona predviđa samo dvije definicije "korupcija". U prvom slučaju definira djelo zloupotrebe službenog položaja vlasti, davanje ili primanje mita, komercijalno podmićivanje ili nezakonitog korištenja službenog položaja. U drugoj definicija korupcije predstavlja skup procesa ideja, ali je počinio pravno lice.

FZ "o borbi protiv korupcije", također definira pojam, što je već navedeno u naslovu zakona. Suzbijanje koruptivnih djela iz određenih aktivnosti federalne vladine agencije, u cilju prevencije korupcije, ukidanje njenih uzroka, smanjujući posljedice djela, i tako dalje. D.

Osim na čekanju računa (№273 FZ iz decembra 25, 2008), trebalo bi da istakne neke od Saveznog ustavnog i saveznim propisima, odlukama Vlade i predsjednik Ruske Federacije, kao i neke opštinskih pravnih akata.

osnovna načela

Zakonima i propisima koji utiču na aktivnosti u borbi protiv korupcije zasniva se na osnovnim načelima utvrđenim u članu 3. računa koji se razmatra. To je vrijedno da se ukaže na sljedeće:

• legitimnost i transparentnost;
• legitimitet, priznavanju, zaštiti i promociji prava i sloboda državljanin Ruske Federacije;
• publicitet aktivnosti raznih agencija (savezni ili opštinskom nivou) u realizaciji mjera za borbu protiv korupcije.
• prioritet u primjeni mjera usmjerenih na prevenciju korupcije djela;
• princip neminovnost posljedica krivičnih djela korupcije;
• aktivno koriste niz mjera - informacije, socijalne, pravne, ekonomske i druge;
• Bliska saradnja državnih organa sa civilnim institucijama, razni pojedinci, kao i međunarodnim tijelima.

Takođe, treba govoriti o prilično važan princip u borbi protiv korupcije - međunarodnu suradnju (član 4. Zakona). Ruska Federacija je zemlja aktivno sarađuje sa međunarodnim organizacijama u sljedećim redoslijedom:

• razmjenu informacija koje se odnose na pitanja o borbi protiv korumpirane prakse;
• Identifikacija, osumnjičen da je počinio krivično djelo;
• definiciju imovine stečene u toku nezakonite transakcije;
• koordinaciju rada koji se odnose na suzbijanje korupcije;
• pružanje stručne različitim supstancama, uzorci, predmeti, i tako dalje. d.

Prema tome, smatra savezni zakon uspostavlja dovoljno veliki broj principa aktivnosti usmjerenih na borbu protiv korupcije.

organizacijskih osnova

Zakonima i propisima koji utiču na aktivnosti u borbi protiv korupcije jača ovlasti pojedinih organa i službenika. Konkretno, treba spomenuti i ovlasti predsjednika Rusija:

• utvrđivanje nadležnosti Saveznog izvršnog organa u borbi protiv manifestacije korupcije;
• određivanje glavnih pravaca na području države u borbi protiv korupcije.
• objavljivanje predsjedničkih uredbi o borbi protiv korupcije.

I šta treba implementirati savezne vlasti Ruske Federacije? Prema ovom računu, Savezna skupština će osigurati razvoj i usvajanje zakona kojim je propisano da je borba protiv korupcije. Ogranak zakonodavac treba da prati aktivnosti izvršne vlasti. Ruska vlada treba da se bavi distribucijom funkcija za borbu protiv korupcije među organima za sprovođenje, koji, u stvari, sama i vodi vladu. Svi drugi organi - posebno općine, treba da se bavi za borbu protiv korupcije u okviru svojih nadležnosti.

Ruski organa za sprovođenje zakona dužni su da bez odlaganja obavijestiti sve druge slučajeve korupcije zločina. stručnosti za borbu protiv korupcije normativnih i pravnih akata i odnosi se na nadležnosti organa koji se bave zaštitom prava.

preventivne mjere

Zakonima i propisima koji utiču na aktivnosti u borbi protiv korupcije, a posebno, nacrt zakona (član 6), postavlja osnovne mjere prevencije korupcije. Evo, sljedeće mjere treba istaknuti:

• u oblasti zagovaranja - stvaranje i formiranje u društvenom okruženju netolerancije stavova na korupciju;
• stručnosti za borbu protiv korupcije normativnih i pravnih akata i njihovih projekata;
• pravovremeno pregled različitih organa za sprovođenje zakona, posebno sudovima;
• prezentacija tzv kvalifikacije zahtjeve za ruske državljane, koji tvrde da su od javnih funkcija; inspekcije sve informacije koje će omogućiti ovim građanima;
• utvrđivanja osnova za uklanjanje iz kancelarije ili razrješenje zvaničnika u vezi s nedavnim aktivnostima korupcije; provjerite službenika za troškove, prihode, imovinu osobe i njegove porodice, i tako dalje itd..;
• Uvod u rad državnih organa posebna pravila prema kojima su zaposleni će obavljati svoj posao kao transparentno i efikasno;
• razvoj institucija parlamentarne i javne kontrole nad poštovanja izvršenja RF zakonodavstva (posebno, zakon u pitanju).

Dakle, dostavio nacrt zakona uspostavlja prilično oštar i jasne mjere prevencije koruptivnih aktivnosti.

Područja djelatnosti

Pravnu osnovu za borbu protiv korupcije odrediti važne aktivnosti javnih vlasti. Član 7 zakona u pitanju, kaže da je borba protiv prikazuje korupcije mora biti u skladu sa funkcijama vlasti:

• provedbu državne politike u oblasti borbe protiv korupcije;
• stvaranje posebnih mehanizama u cilju saradnje između vlade i agencije za provedbu zakona sa parlamentarnim i javnim komisije za borbu protiv korupcije;
• usvajanja upravne, zakonodavne ili druge mjere, glavni fokus koji je privlačenje i općinskih državnih službenika da se aktivno bori protiv manifestacije korupcije;
• formiranje negativnog stava javnosti prema korupciji;
• uvođenje posebnih standarda za borbu protiv korupcije, uključujući i veliki broj ograničenja, zabrana ili dozvola;
• držeći ujedinjenje prava opštinskih i državnih službenika;
• osigurati nezavisnost medija;
• Modernizacija reda javnog servisa;
• uklanjanje nerazumna ekonomska ograničenja i zabrane;
• osigurava integritet, poštenje, otvorenost u implementaciji općinskih i državnih organa kako bi se osiguralo da se potrebe nabavke.

Pružanje informacija o prihodima i rashodima je glavni način za borbu protiv korupcije u vladi. Na ovoj i da će biti riječi kasnije.

Pružanje informacija o prihodima i rashodima

Podaci o prihodima, postojeće vlasništvo nad imovinom obaveza, kao i prihod od porodice treba da dostavi njihov poslodavac sljedeće osobe:

• Građani se prijavljuju za mjesto u državnim organima;
• državljani koji žele da se radna mjesta u Centralnoj banci Ruske Federacije;
• osobe prijavljuju za mjesta u općinskih službi, kao i mnoge druge organa ovaj ili onaj način povezani s vlasti navedene u odvojenim listama, osnovana regulatornih akata Ruske Federacije, zaposleni u državnom vlasništvu korporacija, i tako dalje. d.

Redoslijed prikazivanja informacija o prihodima i rashodima je predmet posebnih saveznih zakona i normativnih pravnih akata Ruske Federacije. U ovom slučaju, sve informacije primljene od strane država će imati ograničen pristup. Ako građanin ne može da se upiše u javnu funkciju, koja je tvrdila, svi dostavili informacije će morati biti uništen. Osobe proglašen krivim za širenje informacija koje osoba o prihodima i rashodima, će biti predmet odgovornosti u skladu s ruskim zakonom.

Sukoba interesa

Problem korupcije u Rusiji je i dalje relevantan za mnoge razloga. Jedan od njih - prisutnost tzv sukoba interesa u istrazi korupcije. Ovaj fenomen je opisano u članku 10. prijedloga zakona koji se razmatra. Koja je u ovom slučaju odnosi?

Sukob interesa je situacija u kojoj je građanin lično zainteresovan za utiče na nepristrasno i objektivno obavljanje svojih dužnosti, može kršiti postojećih zakona. Jednostavno rečeno, to je uobičajeno zloupotrebu položaja. Ostvaruju prihode u obliku imovine, novca ili drugih usluga, prema rezultatima obavljenog posla ili dobiti neke pogodnosti ponekad može biti nezakonito. Naselje sukoba interesa je odgovornost sljedeća tijela:

• Centralna banka Ruske Federacije;
• društva za osiguranje javnosti;
• Fond PIO Ruske Federacije i neki drugi primjer.

Postupak za sprečavanje sukoba interesa u ovom slučaju utvrđenih članom 11. Federalnog zakona koji se razmatra. Zaposleni slučajeva navedenih treba da preduzmu mjere kako bi se izbjegli sukobi interesa. Oni su dužni obavijestiti poslodavca o situaciji i tražiti njegovu pomoć. Poslodavac je dužan da preduzme sve moguće mjere da se nastane sukob. Ako dotična osoba nije poduzela mjere za sprečavanje takve situacije, onda možemo govoriti o direktno kršenje od strane osobe koja je izvor sukoba.

ograničenja

Borba protiv manifestacije korupcije bi bilo jednostavno nemoguće bez uvođenja sadašnjeg zakonodavstva određene zabrane za borbu protiv korupcije, zahtjevi, ograničenja na javne službe i tako dalje. D. Svi ovi elementi pomažu u sprečavanju korupcije kao fenomen između opštinskih radnika, vlasti, policije i drugih organa. Član 12. Federalnog zakona koji se razmatra postavlja osnovne ograničenja će se izreći zaposlenih navedenim slučajevima.

Dakle, građanin, dvije godine nakon povlačenja iz javnih tijela ima sposobnost da obavljaju određene funkcije općinskog ili federalne zaposleni u cilju rješavanja sukoba interesa (ali samo uz dozvolu komisije). Kao osoba koja je otpušten iz državne službe, dužan je da dostavi informaciju o bivšem radno mjesto. Osim toga, poslodavac, koji je da rade na njegov bivši zaposlenik državnih organa, će u najkraćem roku prijaviti posljednjem mjestu rada individualne informacije radi (obično se odnose na ugovor o radu, dodijeljene uloge i odgovornosti građanina, i tako dalje. D.). Ako poslodavac krši ovu dužnost, onda takva akcija može se smatrati prekršaj, zatim odgovornost. Također je napomenuti sljedeće:

• osobe koje rade u državi. vlasti ne smije zamijeniti drugu javnu funkciju (ako ne postoje utvrđene federalnim zakonima izuzecima);
• državni službenici nemaju pravo da se uključe u poduzetničke aktivnosti - bilo direktno ili indirektno.
• zaposleni je zabranjeno da koriste informacije koje su im povjerene u svrhu van dužnosti;
• zaposleni ne mora prihvatiti nagrade, naknade ili naknade koje nisu predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

I to nije sve ograničenja predstavio Federalnog zakona.

o odgovornosti

Za korupciju zločine ruskog naroda, kao i strani državljani mogu se održavati administrativne, krivične, građanske ili disciplinsku odgovornost. Fizičko lice čije krivice u počinjenju djela korupcije smatra se dokaže, može biti lišen mogućnosti da drže određenih javnih ili komunalnih ureda odlukom suda.

Otpuštanje osoba koje obavljaju javne funkcije, mogu biti implementirani iz sledećih razloga:

• propust da se poduzmu mjere za sprečavanje ili rješavanje sukoba interesa;
• sudjelovanje ljudi u aktivnostima komercijalnih organizacija na plaćeni osnovi;
• nepružanje nacionalni informacije o prihodima i rashodima;
• implementacija lice poslovanja;
• ulazak licem u međunarodnim organizacijama, ako to nije predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

odgovornost korupcije pravnih lica utvrditi sudovi na zahtjev vlasti. Ako ste instalirali vino entitet, nije izuzet od odgovornosti i krivi pojedinca. Oba pojedinci će biti predmet odgovornosti u skladu sa ruskim zakonima.

Gledano savezni zakon nije baš puno za reći o odgovornosti građana za korupciju. Član 13. Federalnog zakona "o borbi protiv korupcije", a upućuje na drugim kodovima, koji se daju samo kazna za ovu vrstu prekršaja.

provjere

Odbor za borbu protiv korupcije pod predsjednika Ruske Federacije, predsjedničke administracije, kao i neke druge vlasti imaju pravo da izvrši posebne provjere:

• o pouzdanosti i potpunosti informacija o troškovima, prihodima i imovinom obaveze građana podnošenja zahtjeva za zamjenu državnih ili općinskih pozicije;
• o poštovanju osoba koje rade u državnim organima, kao i njihovi rođaci, sadašnja Federalnog zakona i drugih propisa koji se odnose na borbu protiv korupcije.

Treba napomenuti da su inspekcije službenika za borbu protiv korupcije može se izvršiti nezavisno od drugih inspekcija obavljaju službenici, posebne komisije ili jedinice.