FormacijaPriča

Zemstvo: kratak opis

Zemský savjet - je izvršni organ, koji je nastao kao rezultat reformi u 1864 za vrijeme vladavine Aleksandra II. Ove institucije su formirane kao dio niza reformi koje su izvršene u drugoj polovini ovog vijeka.

Karakteristike starosti

Neposredni poticaj za provođenje reformi u svim oblastima ruskog društva bila je ukidanje kmetstva. Ovaj važan korak je zatražio neposredne promjene u društvenom, administrativne, pravosudnog sistema, kao i inovacije u oblasti obrazovanja i kulture. Dakle, doslovno decenijama održan je niz mjera za upravljanje i reformu pravosudnih institucija. Godine 1864., car je izdao dekret o osnivanju posebnih zemstvos. Na istom uzorku je kasnije vodila je i urbane reforme. novi liberalni univerziteta čarter uveden, koji odobrava široku autonomiju u ovim institucijama. Dakle, uspostavljanje lokalne samouprave je važan korak u reformi aktivnostima Aleksandra II.

prapovijest

Zemstvo odbori nisu bili inovacija: projekt reforme je pripremljen početkom stoljeća. Aleksandar I naručio Speransky pripremiti reforme za jačanje lokalnih vlasti. Razvijen od strane ovog plana državnik pozvao na stvaranje tri nivoa vlasti: ruralne općine, županije i pokrajina. Na svakom od ovih nivoa je predviđeno osnivanje propasti: lokalnog vlastelina, zemljoposjednici i seljaci su Općinskog vijeća ruralnog, koji se biraju od strane županije, potonji, s druge strane, formiran je pokrajinski i jedan - Državne Dume Ruske Federacije. Ovaj projekt izborna jedinica vlasti, možda, bio najvažniji projekt Speransky, uprkos činjenici da su izbori nisu seljaci u privatnom vlasništvu su primljeni. Međutim, početkom stoljeća, ovaj plan nije sproveden, i sa vrlo značajne promjene sadržane u reformi Aleksandra II.

osnove

Zemstvo ploče su najvažniji dio novog sistema upravljanja. Prema propisima, na terenu stvorio pokrajinski upravni i okruga zemstvo skupštine, što opet izabran izvršnih organa - savjeta. Populacije učestvovao samo u izboru Skupština Distrikta. Glasači se sastojao od zemljoposjednika, urbane populacije i seljaka. Njihovo učešće je bila ograničena na imovinu kvalifikacija. Prva grupa - u pala imovina ne manje od 200 desetka, nekretnina je ne manje od 15 tisuća rubalja .. ili određeni godišnji prihod.

Urban birači morali da poseduju komercijalne ili industrijskog preduzeća ili godišnji prihod od ne manje od 6 tisuća. Rub. Seljak izbori bili u dvije faze: u ruralnoj zajednici i parohiji. Dakle, prednost za velike zemljoposjednike i buržoazije, dok su ograničena prava opštoj populaciji.

struktura

Zemský vijeća biraju pokrajinski i četvrti zemstvo skupština. plemića na čelu sa liderima tih sastanaka. Dakle, ova klasa je preuzela glavne pozicije u tim tijelima lokalne samouprave. Ali ova tijela nemaju političku moć, i njihove funkcije su ograničene na rješavanju lokalnih potreba i uređenje. Osim toga, njihove aktivnosti su pod kontrolom centralne i lokalne vlasti. Dakle, predsjednik lokalnog Općinsko vijeće u pokrajini odobren od strane ministra unutrašnjih poslova. Ponekad mnogo slučajeva u kojima su aktivnosti lokalne samouprave, čak i ograničena. Osim toga, oni nisu imali vlastite kaznene i sprovođenje agencija i, ako je potrebno, bili prisiljeni da se okrenu policiji i upravi, čime priznaje svoju ovisnost o njima. Bez obzira na to, reforma doprinijeli revitalizaciji javnih aktivnosti u oblasti inteligencije.

funkcije

Činjenica koja je odobrio predsjednici zemstvo, dokazuje kako su vlasti bile zainteresovane za uspostavljanje kontrole nad tim tijelima. Šef okruga vlade stavio uz odobrenje guvernera, koji su pratili aktivnosti lokalnih vlasti. Zadatak nove vlasti uključene u organizaciju socijalne ostvarenje: njihovoj nadležnosti su željeznice, bolnice, javnog obrazovanja, unapređenje poljoprivredne tehnike i pomoći u razvoju poljoprivrede. Oni su formirali svoj budžet koji je baziran na poreze na imovinu, sa pao većinu seljaštva. Bez obzira na to, mnogi intelektualci prihvatili reforme sa oduševljenjem: mnogi talentovani doktori, nastavnici, bolničari, inženjeri otišao na posao u selu i doprinijeti njenom ekonomskom, socijalnom i kulturnom razvoju.

vrijednost

U ovom novom sistemu Zemstvo ploče su bili glavni izvršni jedinicu, jer je direktno uključen u lokalnim potrebama. Izabrana je za tri godine, a sastoji se od predsjednika i tri člana oko. No, bez obzira na očigledno pozitivne reforme koje je imao značajnu štetu u odnosu na plan Speransky, koji je predviđao stvaranje cijeli sistem izbora, od najmanjih društvenih jedinica, volost mislio na sve-ruski organ Državne Dume, na izborima koji su prisustvovali gotovo svim dijelovima stanovništva. Prema reforme 1864. godine, pokrajinske i četvrti zemstvo vijeća, uz zbirke, u stvari, bili su samo dva izabrana tijela bez osnova, nivo opštinu i sve-ruskoj Dumi.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 bs.delachieve.com. Theme powered by WordPress.