Organizacija američkih država (OAS)

Danas najvećim međunarodnim organizacijama dozvoljeno je rangirati OAS. Udruženje, zvano Organizacija američkih država, ima jasne ciljeve i principe za svoje aktivnosti, zvanično odobrenu povelju, obimnu strukturu i impresivan broj država članica. Naš zadatak će biti upoznavanje sa gore navedenim.

Šta je OAS

Organizacija američkih država, Organizacija američkih država, Organizacija poseda Amerike, Organización dos Estados Americanos , OAS se zove Međunarodna asocijacija država formiranih 1948. godine u 9 Inter-američka konferencija u kolumbijskom gradu Bogota. Njegova osnova bila je Panaminska unija (1889) - savetodavno udruženje nekoliko američkih republika.

OAS uključuje 35 (33 trenutno) zemlje članice. Radni jezici četiri - engleski, portugalski, španski i francuski. Upravno tijelo organizacije je Generalna skupština. Sedište udruženja nalazi se u SAD-Washingtonu.

Formiranje organizacije američkih država. OAS: istorija

OAS u obliku Pan-američke unije započeo je svoj rad 1889. godine - na Prvoj američkoj međunarodnoj konferenciji održanoj u Vašingtonu. Tada je pripremljena osnova za njene institucije i odredbe, a uspostavljena je i osnivanje ove asocijacije. Godina uspostavljanja Organizacije američkih država je 1948. godine - godina potpisivanja Povelje. On je stupio na snagu 1951. godine.

U većini zemalja članica, uobičajena je praksa da se pridruži OAS-u odmah nakon sticanja ili povlačenja nezavisnosti. Izuzetak su Kanada (1990) i Gvajana (1991.), a poslednje je postala poslednja zemlja usvojena za danas u Američkoj uniji.

Do 1962. godine, Kuba se smatrala punim članom OAS-a, ali nakon što je izabrala svoj put socijalizma, Generalna skupština je, u cilju sigurnosti svojih članova, odlučila isključiti ovu državu iz svojih članova. Organizacija američkih zemalja takođe je obavezala svoje članove da prekinu sve diplomatske odnose sa Kubom, iako su neki od njih glasali protiv toga. Tek 3. jula 2009. suspenzija učešća zemlje u OAS-u je ukinuta, ali kubanska vlada nije požurila da odluči da se vrati u sindikat.

1971. godine odlučeno je predstaviti Institut posmatrača OAS-a. U 2015. godini ovaj status ima već 70 država, uključujući i Rusku Federaciju. Trenutno, kredibilitet i položaj Organizacije američkih država značajno su oslabili čisto latinskoamerička udruženja bez učešća Sjedinjenih Država - UNASUR (Savez južnoameričkih zemalja), CELAC (Zajednica država Latinske Amerike i Kariba).

U aprilu 2017. predsednik Venecuele, Nicolas Maduro, poslao je poruku Generalnom sekretarijatu OAS-a, u kojem je rekao da njegova država odmah napušta Uniju.

Zemlje članice udruženja

Dakle, ko je uključen u Organizaciju američkih država:

• Sjedinjene Američke Države;
• Dominika;
• Peru;
• Urugvaj;
• Barbados;
• Honduras;
• Antigva i Barbuda;
• Meksiko;
• El Salvador;
• Paragvaj;
• Gvajana;
• Trinidad, Tobago;
• Sveta Lucija;
• Kolumbija;
• Nikaragva;
• Bolivija;
• Surinam;
• Panama;
• Čile;
• Sveti Vinsent, Grenadini;
• Kostarika;
• Dominikanska Republika;
• Gvatemala;
• Sveti Kits, Nevis;
• Bahami;
• Argentina;
• Belize;
• Kanada;
• Ekvador;
• Grenada;
• Meksiko;
• Brazil;
• Jamajka.

Prethodno, Unija je uključivala i Kubu i Venecuele.

Ciljevi OAS-a

Ciljevi organizacije američkih država, na osnovu Povelje, su sljedeći:

• Jačanje mira i sigurnosti na dva američka kontinenta.
• Pre svega, poštovanje principa neintervencije, jačanje reprezentativne demokratske moći u zemljama učesnicama.
• Da doprinese mirnom rešavanju sporova između država članica, ali i da spreči moguće sazrevanje konflikata.
• Objedinite svoje snage u slučaju spoljne agresije.
• Doprinijeti rješavanju velikog broja problema zemalja učesnica - ekonomskih, socijalnih, pravnih.
• Promovisati ukupan društveni, kulturni i ekonomski razvoj.
• U pravcu njegovog razvoja napravite ograničenje broja oružja, stavljajući sve resurse na društveni i ekonomski razvoj.

Osnovni principi Unije

Uspostavljanje Organizacije američkih država podrazumevalo je strogo poštovanje njenih učesnika od nekoliko principa:

• Norma interakcije učesnika je međunarodno pravo.
• Odnosi zemalja učesnica izgrađuju se na poštovanju prava suvereniteta država i pojedinaca njihovih građana, ali i na osnovu strogog poštovanja obaveza propisanih međunarodnim ugovorima.
• Odnosi između članova OAS-a zasnovani su na principima dobre volje i međusobnog poverenja.
• Svaka država učesnica, sa svojim osnovnim ciljem, bira jednu efikasnu predstavničku demokratiju.
• Saradnja između zemalja OAS zasnovana je na principima nemešanja u politiku jedne druge, na nezavisnost državnih sistema.
• Zemlje učesnice protive se agresivnim ratovima.
• Agresija prema jednoj državi članici smatra se agresijom na čitav OAS.
• Svi sporovi između učesnika treba rešiti samo mirno.
• Ekonomska saradnja treba da dovede do zajedničkog blagostanja građana zemalja članica.
• Osnova mira je socijalna sigurnost i pravda.
• Lična prava svih građana jednaka su - bez obzira na njihov pol, rasu ili starost.
• Duhovno jedinstvo zemalja OAS zasniva se na uzajamnom poštovanju nacionalnih kultura jedne druge, težnji za visokim idealima univerzalne ljudske kulture.
• Rad obrazovnih institucija država OAS-a treba da bude zasnovan na promovisanju univerzalnog mira, slobode i jednakosti.

Struktura OAS-a

Organizacija američkih država (OAS) ostvaruje svoje ciljeve s sledećom hijerarhijom organa:

• Generalna skupština;
• Savjetodavno savjetodavno tijelo ministara vanjskih poslova zemalja učesnica;
• Savjeti;
• Međuamerički odbor za pravne poslove;
• Posebna međamerička komisija za ljudska prava;
• Generalni sekretarijat;
• Specijalizovane agencije i konferencije.

Moguće je stvoriti dodatne pomoćne institucije i tijela za određena pitanja.

Povelja o organizaciji američkih država

Povelja o OAS-u je usvojena 30. aprila 1948. godine u Bogoti (Kolumbija). Sastoji se od 3 dela, 23 poglavlja i 151 članka. Njegova struktura je sledeća:

• Dio 1:
  • Priroda dokumenta, popis glavnih ciljeva organizacije.
  • Principi OAS-a.
  • Odredbe koje se odnose na članove organizacije.
  • Otkrivanje koncepta "sveobuhvatnog razvoja" u okviru ovog saveza država.
• Dio 2:
  • Struktura organizacije.
  • Propisi o Generalnoj skupštini.
  • Princip rada Konsultativnog sastanka ministara unutrašnjih poslova.
  • Vijeća organizacije: opće odredbe; Članak koji se bavi radom Stalnog vijeća.
  • Međuameričko socijalno-ekonomsko vijeće.
  • Savjet za obrazovanje, nauku i kulturu.
  • Pravni odbor Organizacije američkih država.
  • Komisija za ljudska prava.
  • Generalni sekretarijat.
  • Članci o specijalizovanim konferencijama.
  • Pokažite o specijalizovanim institucijama.
• Dio 3:
  • Razne odredbe dokumenta.
  • Ratifikacija i vrijeme djelovanja.
  • Upit preliminarnih propisa.

Detaljnije ćemo razgovarati o važnim odredbama sporazuma.

O Generalnoj skupštini

Generalna skupština je priznata kao vrhovno upravno tijelo Organizacije američkih država. U okviru strukture izvršava niz važnih funkcija:

• Definiše generalne vektore aktivnosti i politike čitavog sistema.
• Razmatra sva pitanja koja se odnose na odnos između članova.
• Koordinira aktivnosti svih podređenih organa i institucija.
• Jačanje i razvijanje saradnje sa UN.
• Aktivno promovisati saradnju sa drugim međunarodnim organizacijama u socijalnoj, ekonomskoj i kulturnoj sferi, dajući prednost savezama s sličnim ciljevima.
• Odobrava budžetski program Organizacije američkih država, određuje veličinu kvota učesnika.
• On sluša sve godišnje izveštaje i izveštaje organa i institucija pod kontrolom.
• Usvaja opšta pravila na kojima funkcioniše Generalni sekretarijat.
• Usvaja sve svoje propise i 2/3 dnevnog reda.

Apsolutno sve zemlje OAS-a su zastupljene u Generalnoj skupštini; Svako ima pravo na samo jedan glas. Ovo Vrhovno vijeće se godišnje sastaje u gradu koji se bavi principom alternacije. Sve rezolucije odobravaju veliki broj glasova. Izuzetak - projekti propisani Poveljom, za usvajanje kojih je potrebno 2/3 "za".

O članovima OAS-a

Evo najvažnijih odredbi o članovima Organizacije američkih država:

• Ulazak u asocijaciju otvoren je za bilo koju američku državu ili savez država spremnih da prihvate sve obaveze Povelje i da ga ratifikuju.
• Odluka o usvajanju novog člana određuje se glasanjem svih učesnika - za pozitivnu presudu potrebna je 2/3 glasova.
• Sve države koje pripadaju OAS imaju jednaka prava i odgovornosti.
• Svaki od učesnika ne treba ograničiti na prvobitni način razvoja njihovog političkog, ekonomskog i društvenog života.
• Nijedan od članova nema pravo da se posredno miješa u unutrašnje stvari drugog.
• Teritorija svake od država članica je neprikosnovena.
• Svi sporovi se rešavaju samo mirnim sredstvima - arbitražom, pomirenjem, neposrednim pregovorima, sudskom procedurom itd.
• Ako su povrijeđena nepovredivost i integritet jedne ili više zemalja učesnica, ostali članovi OAS-a moraju se boriti za svoj suverenitet.

Obelodanjivanje koncepta "sveobuhvatnog razvoja" u okviru OAS-a

Sveobuhvatni razvoj članova Organizacije američkih država (OAS), kako je predviđeno Poveljom, podrazumijeva sljedeće:

• Stalni porast BDP-a, fer distribucija nacionalnog dohotka, adekvatni poreski sistemi, modernizacija poljoprivrede, stabilne cene, fer zarade, uvođenje savremenih napredovanja u medicini, stvaranje pristojnog životnog standarda stanovništva i tako dalje.
• Pružanje pristupa svjetskim tržištima za njihove regije, stvaranje povoljnih uslova za zaključivanje međunarodnih poslovnih sporazuma, širenje izvoznih prilika i tako dalje.
• Poštovanje ličnih prava građana, pružanje ekonomske stabilnosti, socijalnog osiguranja, slobode duhovnog razvoja; Stvaranje pravnog sistema koji štiti prava svakog građanina bez izuzetka; Stvaranje sindikata; Obezbeđivanje univerzalnog osnovnog i srednjeg obrazovanja i slobodnog pristupa visokom obrazovanju itd.

OAS je jedno od najstarijih američkih međunarodnih udruženja. Organizacija danas ujedinjuje 33 zemlje, ima razgranatu strukturu, svoju Povelju sa jasno definisanim ciljevima i principima djelovanja.