Referendum je čin direktnog izražavanja volje naroda

Referendum je jedan od simbola modernog demokratskog društva, u kojem vlada formalno pripada ljudima. To je čin direktnog izražavanja volje ljudi o važnim pitanjima u različitim sferama. Zapravo, rukovodstvo zemlje se direktno odnosi na građane.

Referendum je zvanični postupak, postupak njegovog sprovođenja regulisan je ustavnim i zakonskim aktima, a njegovi rezultati imaju pravnu snagu. Međutim, uprkos tome, državni organi često ignorišu rezultate referenduma .

Postoje sledeće vrste referenduma (u zavisnosti od osnova za držanje).

1. Na osnovu obima, podijeljeni su na nacionalnu (koja se provodi na teritoriji cijele zemlje), regionalna (na teritoriji jednog ili više entiteta) i lokalna (sprovedena na lokalnom nivou opštine).

2. Sadržaj je podeljen na ustavni (tj. Na usvajanje novog Ustava ili amandmana na stari), zakonodavstvo (usvajanje nacrta novih zakona) i konsultativni (o pravcima delovanja organa viših, regionalnih ili lokalnih vlasti).

3. stepenom obaveznog ponašanja: obavezno (koje uređuje Ustav zemlje) ili neobavezno (sprovedeno na inicijativu vladajućih tijela ili naroda).

4. U pogledu važnosti: odlučujući (kada sudbina računa zavisi od ishoda popularnog glasanja), i konsultativnog (koji je u suštini veliki anketiranje populacije i nije pravno validan).

5. Do trenutka: predparlamentarni (mišljenje ljudi o konkretnom pitanju se razjašnjava pre usvajanja relevantnog zakona), postparlamentarne (nakon usvajanja zakona) i vanparlamentarne (kada se sudbina projekta odlučuje direktno putem popularnog glasanja).

Referendum je događaj koji se već duže vrijeme praktikuje. Čak iu drevnom Rimu, koncept je rođen kao plebiscit (to jest, plebeijansko glasanje o različitim pitanjima). Prvo, Senat, koji se sastojao od patrika, ignorisao je rezultate plebiscita, međutim, usvajanjem relevantnih zakona (u 5-4 veku pne), ovaj postupak je dobio zvanični državni status i postao sinonim za riječ "zakon".

U savremenoj istoriji, ponašanje referenduma na nacionalnom nivou takođe nije neuobičajeno. 25. aprila 1993. održan je prvi referendum Ruske Federacije, na kojem su razmatrana pitanja vezana za postupak izbora Predsjednika i Vijeća narodnih poslanika, kao i pitanja socijalne politike koja se tada održavala. Malo kasnije (u toj godini) Ustav nove države usvojen je na referendumu. U istoriji SSSR-a nije bilo istraživanja stanovništva kao takve, sva pitanja su rešena na najvišem partijskom nivou u uskom krugu punomoćnika. Prvi i poslednji sovjetski referendum bio je događaj 17. marta 1991. godine ("O čuvanju obnovljene zajednice prijateljskih republika"), gdje je više od polovine stanovništva izrazilo "FOR", ali uprkos tome, ogromna zemlja nestala je sa geografskih mapa.